周末重要信息20250209

证监会最新发布18项举措

2月7日，中国证监会正式发布了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》(以下简称《实施意见》)，旨在进一步深化金融供给侧结构性改革，完善资本市场基础制度，更好满足高质量发展对优质金融服务的需求。

《实施意见》共分为8个部分、18条措施。明确了资本市场做好金融“五篇大文章”的指导思想和基本原则，强调要聚焦构建支持全面创新体制机制和服务新质生产力发展，增强资本市场制度包容性、适应性，强化资本市场在促进创新资本形成、优化资源配置等方面的功能，助力中国式现代化建设。

《实施意见》重点精炼汇总：

支持优质科技型企业发行上市：

加大对新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业支持力度。

更大力度支持新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的科技型企业发行上市。

持续支持优质未盈利科技型企业发行上市。

引导科技型企业合理用好境内外上市“两个市场、两种资源”，支持境外上市优质科技型企业回归A股。

优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度：

鼓励科技型企业开展同行业上下游产业并购，支持上市公司围绕产业转型升级、寻找第二增长曲线开展并购重组。

支持上市公司收购有助于强链补链、提升关键技术水平的优质未盈利资产。

支持科技型企业合理开展跨境并购。

提高科技型企业并购重组估值包容性，支持采用适应新质生产力特征的多元化估值方法。

完善吸收合并制度规则，支持上市公司开展吸收合并。

鼓励科技型上市公司综合运用股份、定向可转债、现金等多种支付工具实施并购重组，建立股份对价分期支付机制。

引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技：

畅通私募股权创投基金多元化退出渠道，促进“募投管退”良性循环。

优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”政策。

推进私募股权创投基金向投资者实物分配股票试点。

研究完善私募股权创投基金份额转让制度机制。

支持私募股权二级市场基金(S基金)发展。

支持金融资产投资公司直接股权投资试点。

多渠道拓宽私募股权创投基金资金来源，更大力度吸引社会资本参与，积极发展耐心资本。

打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点：

推动将符合条件的指数基金等权益类公募基金纳入个人养老金投资范围。

推动完善保险资金权益投资监管制度，更好鼓励引导保险公司开展长期权益投资，扩大保险资金开展长期股票投资试点范围。

支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。

支持各类中长期资金开展金融期货和衍生品套期保值交易。

推动各类专业机构投资者建立健全三年以上长周期考核机制。

证监会召开投资者座谈会

2月7日，证监会党委书记、主席吴清到证券营业部调研投资者教育基地并主持召开投资者座谈会，向广大投资者致以新春问候和美好祝福，与10名投资者代表深入交流，就加强投资者权益保护、促进资本市场高质量发展充分听取意见建议。

座谈中，与会投资者代表表示，推动资本市场稳定健康发展是广大投资者所盼，也是经济社会高质量发展所需。随着新“国九条”和资本市场“1+N”政策文件落地实施，政策效果日益显现，市场生态持续改善，投资者对资本市场长期健康发展的信心明显增强。同时，投资者代表围绕进一步严把上市公司入口关、更加精准支持优质企业上市、正确看待并健全量化交易监管、深化公募基金改革、提高证券违法犯罪成本、加强资本市场负面不实舆情快速反应和处置等提出了意见建议。

吴清强调，投资者是市场之本，保护投资者合法权益是证券监管的首要任务。证监会将坚持问需于市场、问计于市场、问道于市场，牢牢把握中小投资者占绝大多数的基本市情，持续加强与各类投资者沟通，及时回应投资者关切，进一步推动上市公司增强回报投资者的意识和能力，不断健全投资者保护长效机制，对各类侵害投资者合法权益的违法违规行为严厉打击、一追到底，努力营造融资更规范、投资更安心的市场生态环境，推动资本市场高质量发展不断迈上新台阶。

工信部：三家电信运营商企业已全面接入DeepSeek开源大模型

2月8日，工业和信息化部运行监测协调局发布2025年春节通信业务相关情况。工信部称，在2025年春节期间，中国移动、中国电信、中国联通三家基础电信企业均已全面接入DeepSeek开源大模型，并在多场景、多产品中实现应用，并针对热门的DeepSeek-R1模型提供专属算力方案和配套环境，助力国产大模型性能释放。

据工业和信息化部运行监测协调局发布的数据显示，5G流量在移动互联网用户接入流量中占比超过六成，视频类App持续活跃。春节期间，累计移动互联网用户接入流量达到660.3万TB，同比增长9.9%。其中，5G移动互联网用户接入流量保持快速增长，占比达到60.9%。抖音、微信、快手、腾讯视频和小红书等App使用流量居前列，占全部App使用流量的60%以上。

另外，AI技术在今年春节期间的通信业务中扮演了重要角色。基础电信企业积极实施 “人工智能 +” 行动，融合5G、云平台和大数据能力，在多个领域拓展AI应用场景。中国移动推出AI“一图变装” 等36种AIGC玩法，吸引了超千万用户参与。中国电信借助数字人高效交互能力，为客户提供便捷的服务体验，春节期间提供百亿次高精定位服务调用。中国联通则运用AI和大数据技术，对春运、景区客流进行实时监测与动态研判分析，对重点设施进行全天候智能监控，并对春节假期消费和节后复工复产情况开展分析，深度赋能2025年春运、文旅、安全和经济等领域。

暂缓征税!白宫恢复中国小额包裹免税待遇

2月8日美国总统特朗普周五签署了一项最新行政命令，暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国。

这项最新行政令暂时推翻了他上周六(2月1日)对华加征关税决定中的部分条款。当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税。当时这份行政令中还取消了对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。

这项取消豁免的措施本周二(2月4日)生效，意味着每天从中国运往美国的数十万个包裹突然需要缴纳关税，并被要求提供更多信息。按新规，中国运往美国的包裹必须使用正式报关程序，即在包裹入境前需提供额外的信息和缴付关税——这个过程颇为耗时。但很显然，美国海关此后在向邮寄包裹征税方面，遇到了执行上的困难。

而根据白宫周五宣布的新行政令，目前对来自中国的小额包裹商品将继续实行“最低限度”关税豁免待遇，直至商务部“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。

光伏产业链价格节后持稳运行

春节过后，光伏产业链价格仍以持稳为主。中国有色金属工业协会硅业分会数据显示，本周，多晶硅企业整体暂无规模性签单，市场价格维持稳定。其中，N型复投料成交均价为4.17万元/吨，N型颗粒硅成交均价为3.9万元/吨，P型多晶硅成交均价为3.4万元/吨。

该机构指出，下游硅片企业排产有上调预期，对多晶硅需求量稳步增长。硅片环节排产的增长有转换为库存的风险，短期内维持价格难度较高，对其原料多晶硅价格持续上涨的接受度较弱。节后多晶硅环节将迎来一轮新签单，预计短期内价格以持稳为主。

值得一提的是，目前，多晶硅售价对于部分已停产企业来讲，复产不具备经济性。绝大多数在产企业积极履行行业自律的约定，多晶硅供需关系逐步向平衡过渡，库存压力得到极大程度的缓解，硅业分会预计，多晶硅价格在上半年仍具有长期向好的趋势。

据统计，目前我国绝大多数多晶硅企业处于降负荷生产状态，少数企业在合理范围内逐步提产，1月整体产量在9.7万吨左右。展望2月，企业开工情况无明显调整，后续多晶硅市场走向应密切关注下游各环节需求复苏节奏。

数据显示，本周两家一线企业开工率分别减少至50%和55%，一体化企业开工率维持在60%—80%之间，其余企业开工率维持在40%—80%之间。据硅业分会统计，1月国内硅片产量44.71GW，环比减少2.61%，减量主要来自专业化企业调整生产负荷匹配需求。

另据统计，1月国内电池产量约41GW，环比减少10.9%;组件产量38GW，环比减少19.1%，减量主要由于假期停产影响，本周电池组件企业已经陆续复工复产。根据上述情况，硅业分会判断，短期内硅片供需紧平衡的状态下价格以持稳为主，中长期来看，二季度初随着需求刺激，组件价格有望水涨船高，带动硅片价格有所提升。

组件方面，春节过后，本周并无太多走单，甚至部分厂家仍在放假期间，近期现货市场与集中式项目平稳，多数订单商谈仍未有定论。本周组件价格执行交付约0.68元/W—0.70元/W，低价0.6元/W—0.65元/W的价格区段也逐渐缩减。

锂电行业迎来一波产能扩张热潮

近期，电池行业扩产潮涌动，以宁德时代等为代表的头部企业相继宣布启动或加码扩产项目，进一步提升产能规模。

2025年1月1日，江苏兰钧新能源储能系统集成项目开工，项目由青山实业子公司瑞浦兰钧投资建设，位于江苏涟水经济开发区空港产业园，将新建4条全自动电池模组线、4条PACK智能化产线、2条储能系统集成产线，规划1条逆变器生产线，1条储能电池产线，年产10GWh储能系统集成产品。

1月2日，福州市政府与宁德时代新能源科技股份有限公司签署《“零碳城市”战略合作框架协议》。同日，《宁德时代罗源新能源基地项目投资合同》签约仪式举行。宁德时代罗源新能源基地项目选址福州台商投资区松山A片区，规划投资建设年产能40GWh电池基地。

1月5日，亿纬锂能荆门高新区超级工厂二期(60B)桩基工程正式启动。据了解，亿纬锂能荆门超级储能工厂总投资达108亿元，规划产能60GWh。其中，一期项目于2023年8月开工，于2024年12月10日投产，占地约700亩，生产线设计产能17GWh。此次开始动工的二期项目，量产产品同样为亿纬锂能全新一代储能电池MB56，应用于电力储能、户外储能、船舶储能等多个场景。

除此之外，国内电池企业也积极走向国际市场。1月9日，瑞浦兰钧公告称，将在印度尼西亚建立电池工厂，该工厂将从事锂电池、组件、模组以及电池包的研发、制造和销售，瑞浦兰钧并未透露工厂的具体投资金额。印度尼西亚电池工厂一期投产后，预计可年产8GWh的动力与储能电池。